袁  强

（2018年3月8日）

 

同志们：

      刚才，晓刚书记作了重要讲话，对深入实施乡村振兴战略、创建农业绿色发展示范区、打好脱贫攻坚战以及党对“三农”工作的领导进行了全面安排部署，既充分体现了党的十九大，中央、省市农村工作和脱贫攻坚工作会议精神，又充分体现了贯彻市委“实施乡村振兴战略、创建农业绿色发展示范区”要求的坚决态度，是指导当前和今后一个时期全县“三农”和脱贫攻坚工作的基本遵循和行动指南。各乡镇、各部门要认真组织学习传达本次会议精神，切实把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，严格按照党政一把手亲自抓、负总责的要求，确保各项工作落到实处。下面，围绕落实县委要求和晓刚书记讲话精神，就做好今年农业农村、脱贫攻坚工作具体任务，我讲三方面意见。

      一、充分肯定成绩，认清差距不足，进一步增强农业农村发展的信心和底气

      过去一年，我们深入贯彻落实国家、省市要求，深入推进农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业新体系，培育农村发展新动能，战胜了诸多自然灾害，农业农村保持了稳中有进、持续向好的发展态势。绿色农业加快发展。突出抓好“三品一标”，无公害、绿色、有机农产品种植面积达到178万亩，注册了逊克大豆地理商标，完成了逊克大豆、山药绿色标识和逊克南瓜地理商标申报工作；成功获批省级有机农产品认证示范县；粮食总产达到36.3万吨。农业产业链不断延伸。新兴果蔬杂粮深加工项目加快实施，金硕大豆深加工、宝山食品加工基地建成投产，笨榨豆油、稻米加工、大豆清选等产业蓬勃发展，有效解决了冷链储藏、量大链短的短板问题。“互联网+营销”不断拓展。建成“互联网+农业”“互联网+物联网”高标准示范基地25个，依托北纬49度、林博汇、大米网、大豆网等电商平台以及北京、上海外销展示平台，实现绿色农产品线上线下销售2000万元以上。农村改革纵深推进。全面实施农村集体产权制度改革试点工作；完成土地确权外业实测155万亩；建立县乡村三级河长体系；现代农机合作社达到33个，省级以上规范社达到12个；转移农村劳动力1.58万人，实现劳务收入1.92亿元。农村基础建设持续加强。实施了路面硬化、栅栏安装等美丽乡村建设项目48个；建成美丽乡村示范村、达标村17个；宏伟、常胜、卫东、新丰等4个村被评为全国文明村；边疆村被国家民委命名为“第二批中国少数民族特色村寨”。脱贫攻坚精准推进。经过脱贫攻坚“回头看”、扶贫对象动态管理，全县退出贫困人口131户256人，退出贫困村6个。安排落实扶贫小额贷款1329.5万元；在22个村建成扶贫产业项目28个。

      在看到成绩的同时，我们也要正视工作中存在的问题，特别是农民增收机制发生重大变化、“铁杆”庄稼不“铁杆”了给我们这样的区域带来了巨大的挑战，农业产业结构单一、农产品种强销弱等短板问题更加凸显。一是农业产业结构亟待调整。全县农业种植仍然以中低端为主，优质化、专用化、品牌化农产品占比较小，无法满足消费者日益增长的中高端消费需求；种植业“一家独大”，林下经济、畜牧养殖、水产发展潜力释放不足，农畜产品“原字号”销售，农民收入渠道单一。二是企业主体实力不强。虽然我们实施了新兴果蔬杂粮、金硕大豆农产品深加工项目，但总体上看，农产品加工业发展水平仍然较低，大部分企业带动能力弱、加工链条短、产品附加值不高，品牌不强，辐射带动和产业牵动力不足。三是新型农业经营主体发展瓶颈问题突出。合作社处于发展转型期，前期投入较大、土地流转费用较高、产业模式单一、资金链脆弱等问题日益凸显，制约了合作社的健康发展。四是农民闯市场、抗风险能力不足。由于多年来习惯于国家保护价收购，粮食销售依赖于粮库、烘干塔收储、粮商和加工企业收购等方式，对于电商、展销销售意识不强，没有形成叫得响的农产品特色品牌。五是农民持续增收压力较大。农业收益仍然是农民主要收入来源，但受政策调整、市场风险以及自然灾害等多重因素影响，农民持续增收存在一定难度。

      应该说，困难与希望同在，挑战与机遇并存。我们要立足县情实际，紧盯差距，深挖潜力，按照县委决策部署，围绕实施乡村振兴战略、农业绿色发展示范区创建，把农民增收作为“三农”工作的核心任务来抓，壮大新型农业经营主体，激发农民创业创新活力，积极破解发展难题。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，凝心聚力、攻坚克难，扎扎实实做好今年重点工作，为乡村振兴发展增添新动力。

       二、突出绿色兴农主题，加快发展高效农业，推动乡村振兴战略落地生根

       2018年是贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康社会的关键之年，还是加快推进我县现代农业大发展、快发展的关键之年。我们要深入贯彻国家、省市要求，按照县委做好“五篇文章”、走出“五条新路”、实现 “五个精准发力”的总体部署，坚持“一个统领”，锁住“一个目标”，紧扣“一个主题”，实现“一个增长”，推动农业大县向农业强县迈进。一个统领，就是以乡村振兴战略为统领；一个目标，就是以创建农业绿色发展示范区为目标；一个主题，就是围绕质量兴农、绿色兴农这一主题；一个增长，就是农村常住居民人均可支配收入实现持续增长。为此，我们要全力做好以下六个方面工作。

第一，调整结构，突出特色，打造优质功能性农产品生产基地。从我县来看，地处高纬寒地，耕地面积大，土壤肥沃、生态优良、气候适宜，化肥农药施用量低，为发展绿色有机功能农业提供了先决条件。我们要充分利用这一优势资源，按照面向市场、提高质量、发展绿色、效益优先、农民增收的原则，不断优化农业产业结构，重点发展功能性农产品，推动农业提质增效。一要持续优化种植结构。坚持以市场需求为导向，引导农民按照“调控大豆、恢复玉米、增加小麦，全力建设功能性特色农产品基地”总体思路，大力发展高蛋白大豆、强筋小麦、功能性江水稻种植，种植大豆168万亩、小麦11.5万亩、水稻2万亩、玉米40万亩，实现“一减多增”，粮食总产稳定在40万吨以上。要坚持因地制宜，突出比较优势，东南部山区和半山区麦豆主产区要大力发展强筋小麦种植；奇克镇、干岔子乡等沿江乡镇以耕地轮作制度试点为牵动，发展米豆轮作、杂粮杂豆种植；依托农产品深加工项目，支持温室、大棚、冷藏等设施建设，发展甜玉米、黏玉米和果蔬种植。二要不断优化品种结构。我县地跨三、四、五积温带，在品种选择上要结合不同区域特点，坚持“优质、稳产、高效”的原则，增加优良品种种植面积。大豆要重点发展黑河43、东升7号、金源55等高蛋白品种，依托大豆种植综合标准化质量示范区建设，推广大垄双行、测土配方施肥技术应用，专用品种种植要达到65万亩；小麦要重点发展龙麦33、龙麦35、龙麦36等品种，积极推广延后播种、密植防病、精肥精管技术，专用品种种植18.7万亩；玉米要发展德美亚高淀粉、龙高3号高赖氨酸玉米，推广大垄通透密植、生物防治、化控防倒伏技术，依托明星、丰禾合作社，专用品种种植33.6万亩、鲜食玉米0.3万亩；水稻要推广龙粳27、龙粳31等品种，依托占华水稻合作社，推广智能催芽、钵盂摆栽、覆膜除草等技术，建设绿色功能性水稻生产基地0.8万亩。依托农业科技园区试验示范作用，与中国农大、中国农科院、东北农大等科研院所合作，试验粮食作物4大类8个品种2400亩。大豆良种统供率45%以上，良种化率98%以上。三要全面优化产业结构。我县的森林、草原、河流等资源优势十分明显，林下经济、畜牧养殖、水产发展潜力巨大。今年，我们要重点打造“两牛一猪一禽”畜牧产业，推动粮变肉、草变乳，实现过腹增值、吃干榨净。全县安排畜牧养殖贷款1000万元，改扩建千头育肥牛场1个；新建肉牛扩繁场5个；引进20万头生猪养殖项目1个；建成10万只鹅雏孵化基地1个。依托森林资源，新增北药种植面积3600亩，食用菌栽培700万袋。推进水产养殖绿色发展，增殖放流各类鱼苗162万尾，水产养殖面积达到7.9万亩。

      第二，延伸链条，强化营销，释放农村一二三产业融合发展潜力。陆昊省长在省委农村工作会议上指出，要继续靠延伸产业链实现玉米增值收益，靠提升价值链实现水稻增值收益，靠产业链和价值链并重实现大豆增值收益。从我们县来看，北药、食用菌、畜牧养殖等特色经济增值收益也要突出产业链和价值链并重。在延伸产业链方面，要坚持以“农头工尾”为抓手，大力发展农产品精深加工。与中国疾病预防控制中心健康营养研究所合作，完成逊克大豆、水稻、杂粮等11种农产品营养检测分析，为金硕大豆深加工、宝山食品加工基地、养生粥等项目提供数据支撑；依托新兴果蔬杂粮深加工项目，把我县农副产品的冷链环节和加工环节建立起来，解决甜玉米、南瓜块等农产品冷冻储藏问题，实现反季销售，增加农民经营性收益；加大占华等水稻加工厂稻米精产量，实现“少卖水稻多卖大米”，提高产出收益；以“双创”活动为契机，发展笨榨豆油、作坊酒、大豆精选等产业项目，逐步实现农产品由初加工向精深加工转变；深入推进生物质炭基复合肥项目建设，通过秸秆打包出地，生产加工炭基肥、木醋液等产品，实现秸秆综合利用，增加农民工资性收入。在提升价值链方面，要引导农民对杂粮杂豆、经济作物等农产品进行产后整理、加工，改变“原字号”销售，提升利润空间；广泛借助“互联网+”，推动农产品由“种得好”向“卖得好”转变。大力发展电商产业园项目，成立电商办，聘请电商专业人才，引进上海微盟、国裕集团等电商运营企业，利用北纬49度、龙江大米网等电商平台资源，搭建逊克农特产品电商平台，通过发展点餐式、订单式销售模式，拓宽农产品销售空间，提升农产品知名度，力争农产品网上营销比例达到10%。设立线下展销平台，重点打造西郊国际、北京名优特、哈市逊克农特产品综合馆等实体销售平台，引导合作社、农户入驻，提升农产品知名度；成立绿色有机农业发展有限公司，与苏州绿叶集团、广东联合15分等战略伙伴合作，建立涵盖生产指导、产品推广、仓储物流等全方位统一销售体系，力争销售农产品10万吨以上。用好各类展会平台，借助绿博会、农交会、年货大集等全国有较大影响力的农产品展会，宣传推介大豆、江水稻、黑木耳、杂粮杂豆等农产品，叫响绿色功能性农产品品牌。在拓宽增收链方面，要依托农业资源和生态优势，深入推进农业与旅游、民俗、康养等产业深度融合。围绕特色小镇、山庄农业、农业旅游综合体等项目建设，与上海银康集团等企业合作，开发平台民宿、宏伟康养项目以及边疆最北荷花池观赏、黎明坝上草原观光、沾河漂流等乡村旅游项目；鼓励引导农户利用村内闲置房屋、庭院菜园发展休闲农业、家庭旅馆、农家乐等民宿餐饮服务，不断拓展采摘、垂钓、赏冰玩雪、旅游纪念品销售等多种服务，持续增加农民经营性、工资性收入。

      第三，深化改革，创新机制，不断激发农业农村发展活力。从我县来看，土地权属争议、林农矛盾、集体经济发展薄弱等问题依然存在，这就要求我们要进一步加大改革攻坚力度，加快推进改革扩面、提速、集成。一要深化农村土地制度改革。去年以来，我县深入实施农村土地确权登记颁证工作，截至年底，已完成外业实测、信息录入建库等工作。今年，我们要按照中央关于第二轮土地承包到期后再延长30年的有关要求，加快推进土地确权登记颁证工作。县农业局、农经总站要结合全年工作目标，对耕地面积大、确权基础条件较好的乡镇，要在保证质量前提下加快工作进度；对于确权基础条件薄弱的乡镇，要认真分析制约因素，建立任务倒逼机制，按照先易后难，一个村、一个村地推进确权工作，确保在6月底前基本完成确权颁证任务。二要深化农村集体产权制度改革。去年，我县以常胜村为试点，开展了农村集体产权制度改革试点工作，截至2017年底，完成了清产核资、成员身份认定等工作。从我县来看，村集体经济还比较薄弱，大部分村屯还存在不同程度负债情况，还有一些村资产产权虚置、经营收益不清，租赁合同一签几十年，造成了集体资产流失等问题。今年，按照省里要求，我们要完成试点村改革任务，启动农村清产核资工作，并适时启动村集体成员身份确认和劳龄登记工作。就是要通过清产核资、成员认定、资产量化、股份合作，构建权属清晰、权能完善、流转顺畅、保护严格的集体产权制度，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，发展壮大村集体经济，增加农民财产性收入。三要深化新型农业经营主体培育。近年来，我县农业经营主体发展活跃，全县新型农业经营主体总数达到970个，涌现出了丰禾、农工、团结、明星等一批国家级和省级的规范社，成为我县现代农业发展的重要力量。尽管势头发展不错，但多数合作社还只是在生产端头做“加法”，依旧走着流转土地、贷款种地、原粮销售的发展模式，个别合作社还出现了亏损经营。我们要按照适度规模经营的原则，引导经营主体应对市场需求变化，在推进农业结构调整、提高生产力水平等方面发挥示范作用；要转变合作社土地经营模式，吸引农民以地入股，让农民参与进来，建立风险共担、利益共享、分配合理合作机制；要健全规章制度、加大人才引进、专业培训、市场化运作力度，推动合作社规范化、规模化、集约化发展；对经营能力弱、经济效益差、管理不到位的合作社，要采取市场化机制进行重组和改革，确保合作社示范效应发挥；要大力组建联合社，打破单兵作战、各自为战的发展现状；要与农产品加工企业对接，发展“合作社+公司+农户”的新模式，增强合作社经济实力、发展活力和带动能力。国家级、省级示范社要发挥好先行先试作用，为探索新型经营主体规范发展模式、示范引导合作社联合走出新路子。今年，全县要新建现代农机合作社3个；争创省级以上规范社5个；争取组建大豆种植联合社1个。四要深化农村社会化服务体系建设。整合12316、农技宝、农机宝、益农信息等信息资源，建设县级农业技术信息服务平台，提升农业信息服务水平。发挥土地流转中心、会计服务中心和农业信息化中心主体功能，通过服务规范化带动经营规范化。实施供销社综合改革，打造集农资供应、金融服务、农化服务等一体化的现代农业社会化服务新模式。加快农村金融服务创新，与省农业担保公司合作，推广土地经营权、涉农补贴、土地预期收益等贷款担保形式，解决新型农业经营主体“融资难”问题。落实政策性保险100万亩；推广大灾保险试点，实现农业大灾保险县域全覆盖。

第四，夯实基础，强化融合，不断增强多元绿色产品供给能力。我县得天独厚的资源禀赋是我县发展绿色高质量农业的最大优势。我们要突出水利、耕地、生态建设，以打造国家现代农业示范区、低碳城市试点为契机，持续推动好山、好水、好田深度融合，不断提高农业综合效益和竞争力。一要提升农田水利基础保障能力。加快推进黑龙江干流堤防达标工程、卜达敏河治理、库尔滨河水电扩容增效等续建工程建设，力争年底前完成建设任务；推进茅兰河治理、靠山河东山湖连通工程、高效节水增粮等新建项目，提升农田水利保障能力。深入开展“清河行动”，严格落实最严格的水资源管理制度，推进农业水价综合改革，保护好水资源。加大生态高产标准农田建设，新建高标准农田6.8万亩、实施土地整治3.9万亩。启动实施粮食生产功能区、大豆生产保护区、特色农产品优势区划定工作，继续实施耕地轮作制度试点20万亩，实现精细化发展，打造粮食生产优质板块。二要大力推广绿色生产方式。大力推广生物肥、缓释肥等高效新型肥料和绿色防控技术，测土配方施肥200万亩。继续推进农业“三减”，示范面积达到79万亩，化肥、农药、除草剂亩均施用量分别减少2.5%、9.3%、7.8%。新建高蛋白大豆、强筋小麦、高淀粉高赖氨酸玉米、江水稻、杂粮杂豆、食用菌、汉麻、有机蔬菜等“绿色有机功能性农产品基地”8个。全力抓好奇克镇整乡绿色种植示范区试点建设。建设省级“互联网+农业”高标准绿色示范基地15个2.2万亩，辐射带动种植50万亩。加快对全县农林山3大类86个分类166个品种的“三品一标”认证整合工作，绿色、有机产品认证总数达到60个，认证总面积40万亩。推进养殖废弃物无害化处理和作物秸秆还田，建设粪污无害化处理设施10个，畜禽粪污综合利用率达到68%；秸秆还田140万亩，秸秆“五化”综合利用率90%以上。在巩固省级有机农产品示范县创建的基础上，积极争创国家级有机农产品示范县。

      第五，城乡融合，以城带乡，建设生态宜居和谐美丽的新逊克。近年来，经过新农村、美丽乡村建设，我县农村面貌发生了显著变化。但也要看到，由于基础条件、地域性差异，各乡镇村屯存在着发展不均衡的问题，农村基础设施、公共服务还存在较大差距，要加快推进城乡一体化进程，促进城乡融合发展，不断增强广大农民获得感、幸福感。一要在农村人居环境整治方面持续发力。深入实施农村人居环境整治三年行动，聚焦农村危房改造、生活垃圾和生活污水治理、村容村貌提升等重点工作，以道路沿线村、人口较多村为节点集中实施整治行动，梯次推动农村人居环境整体改善。当前，随着气温升高、积雪融化，各村边沟内的白色垃圾、枯叶、杂物逐渐暴露出来，从现在开始，到5月1日作为全县村容村貌环境整治专项活动月，要重点对入冬以来积聚在边沟内的枯枝败叶、石块、柴草集中清扫清运，提高边沟排水能力。各乡镇要发挥好主体作用，建立乡镇干部包村、村干部包片、党员包街、村民包门前的环境卫生治理网络；文明办要做好业务指导；农业局要加强督查指导。要整合农业、财政、住建、交通等部门涉农资金，加强村屯绿化、栅栏整修、边沟清理、路灯安装等项目建设，持续改善农村生产生活条件。今年，重点打造美丽乡村示范村7个、达标村9个。今年省委农村工作会议上，把农村“厕所革命”纳入了农村人居环境整治三年行动，我们要紧盯上级政策动向，积极争取资金和政策支持，多渠道筹集资金，全力抓好推进落实。二要在农村公共服务方面不断延伸。巩固全国义务教育发展基本均衡县创建成果，实施义务教育薄弱学校改造工程，推进义务教育学校联盟发展办学模式改革，实现城乡联盟学校教师交流常态化、制度化，缩小城乡教育差距。加强乡镇卫生基础设施建设，争取鄂伦春民族乡卫生院扩建项目2个，在乡镇卫生院和社区卫生服务中心设立中医馆4个，免费开展13类46项基本公共卫生服务。实施文化惠民工程，完成奇克镇地面数字电视无线覆盖项目建设；深入挖掘文化内涵，争取鄂伦春族非物质文化遗产保护项目，申报少数民族文化示范区，实施边疆村、新兴村、新鄂村少数民族特色村寨项目。三要在文明乡风方面加强传承引导。逊克人民素来就有勤劳肯干、淳朴善良的好名声、好口碑，但在一些村屯一定程度上还存在不良风气，我们必须革陋习扬新风，提高乡村社会文明程度。各乡镇、各部门要深入开展社会主义核心价值观宣传教育活动，引导群众自我教育、自我约束、自我提高，让好的家风代代相传。开展文明村镇、十星级文明户创建活动，争创省级文明村10个、文明乡镇2个。

      第六，精准发力，补齐短板，全面打好脱贫攻坚战。从国家、省市来看，随着脱贫攻坚不断深入，脱贫攻坚方式方法、着眼点着力点都有所变化。刚才，晓刚书记就做好脱贫攻坚工作作了重要讲话，我们要按照县委的统一部署和晓刚书记的要求，进一步压实落靠党委政府、行业部门、驻村工作队、帮扶人责任，调动各方力量和资源，保证脱贫质量，减少返贫数量，确保完成年度脱贫攻坚任务。一要落实落靠“精准”，保证脱贫质量。各乡镇、各帮扶部门要准确把握政策标准，对识别纳入的扶贫对象进行认真甄别，一是一、二是二，确保扶贫对象信息数据核查准确、动态更新，与系统信息保持一致，精准识别率要达到100%；要把握退出关口，按照年度脱贫标准和“两不愁三保障”要求，抓好入户调查和民主评议，对贫困户退出进行精准认定，做到收入稳定增收才能脱贫、政策得到保障才能脱贫、帮扶认可满意才能脱贫，坚决杜绝数字脱贫和虚假脱贫，退出准确率100%；要积极做好群众思想工作，加强思想教育引导，切实解决思想精神“贫困”问题，实现群众满意率100%。二要严格执行规定动作，加快补齐村、户脱贫退出短板问题。当前，我县还有3个贫困村没有通通村路，34个村饮水安全不达标、189户贫困户没有实现安全住房，一些贫困户慢性病治疗费用较大，任务十分艰巨。交通、住建、水务、卫计等部门要有针对性的完善政策措施，抢前抓早，加快推进通村路、饮水安全和危房改造工程建设，提前谋划前期各项准备工作，手续要抢前办，工程要早开工，抓住有效施工期，确保年内完成各项改造任务。教体、卫计、民政、人社等部门要深入实施教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、保障兜底政策，守住底线，努力提高贫困户保障水平，为打好脱贫攻坚战奠定基础。三要向扶贫“软肋”聚焦发力，上项目、立产业。要积极盘活原有扶贫产业项目，选好建好新建扶贫产业项目，夯实贫困村产业基础，确保建成一个项目，形成一个产业，脱贫一批贫困户，安排一批贫困户就业，确保每个贫困户都有一项以上增收产业。紧抓全省发展畜牧产业、清洁能源的有力契机，深入实施生猪大鹅养殖、光伏发电、小额贷款三大扶贫项目，通过产业带动，激发贫困户内生动力，实现贫困户稳步脱贫。畜牧、农业、扶贫办等部门要采取有力措施，认真做好项目谋划，加快推进项目建设，力争4月底完成10万只大鹅养殖孵化场建设并启动鹅雏孵化工作；6月底建成光伏电站并网发电；8月底完成20万头生猪养殖场建设并投产达效。针对贫困户实际，各部门要制定差异化的扶贫政策，采取入股分红、提供就业岗位等利益链接形式，实现贫困户脱贫退出。要积极整合扶贫专项资金，依托乡村资源，组织贫困户从种植业结构调整、农产品初加工、庭院种养殖、有机农业入手，实施马铃薯加工、蔬菜大棚、平贝种植、粮食精选、养生粥等6个扶贫产业项目建设，通过扶贫、扶志有机结合，变“输血”为“造血”，实现贫困户可持续的稳固脱贫。

      三、主动担当作为，认真研究国省“三农”政策，为加快乡村振兴发展助力

      党的十九大之后，围绕乡村振兴、绿色农业发展、打好脱贫攻坚战等工作，国家和省出台了一系列含金量高、操作性强的重大政策措施，我们必须主动适应形势变化，紧抓有利机遇，向上争取政策、项目、资金，为加快乡村振兴发展提供保障。

      一要强化学习，提升担当作为能力。经过县乡换届、村两委班子调整，配齐配强了我县“三农”干部队伍，但有些同志对农村工作还不是很熟悉，要尽快转变角色，更好地胜任工作。要加强兴边富民行动十三五规划、守边固边指导意见、中央一号文件、农村人居环境整治三年行动方案以及国家和省乡村振兴战略规划等重大政策学习，这些文件分量都很重，含金量很高，大部分内容我们都靠得上。各乡镇以及发改、财政、农业等相关部门要以这些文件为抓手，逐句逐条推敲研究，明确具体争取方向，落实具体责任人，全力开展向上争取工作，让这些政策真正在逊克落地生根。

      二要深入调研，谋透谋细三农工作。当前，我县农业农村工作点多面广、任务繁重，各乡镇、各部门要组织干部职工开展调研工作，做懂农业的“三农人”，熟悉农情，掌握农技，站稳“三农”工作主战场。围绕种植业结构调整、脱贫攻坚、新型经营主体培育等课题，到村到户进合作社，开展调查研究，把握上情、了解下情，把“三农”工作深化实化，为县委、县政府决策部署发挥好参谋助手作用。

      三要共克时艰，全力推进任务实施。今年农村工作和脱贫攻坚任务已经明确，贵在落实、贵在真抓实干。各乡镇、各部门要围绕县委、县政府确定的工作目标，结合本地、本部门实际，进一步细化任务，落实责任，严格措施，建立科学推进机制，把握工作主动性，集中时间、集中精力推进落实，务求实效。

      同志们，新时代要有新担当，新时代呼唤新作为。全县上下要进一步鼓足干劲，振奋精神，全力以赴推进各项工作落实，为打造绿色农业发展示范区、加快乡村振兴、实现兴边富民作出新的更大的贡献！